四川省行業(yè)資訊
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一、放寬市場主體登記注冊申報期限。因封控等原因不能向登記機(jī)關(guān)提交登記注冊申請的,疫情封控期(具體時間以疫情防控指揮部通告為準(zhǔn),下同)不計入市場主體提交申請的法定期限(主要包括:自主申報或預(yù)先登記的企業(yè)名稱保留期,市場主體按規(guī)定應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請變更登記、辦理備案或者注銷登記(不含簡易注銷)的期限)。簡易注銷公告在2023年8月11日至9月15日間公示期屆滿的,市場主體自公示期屆滿之日起20日內(nèi)未向登記機(jī)關(guān)申請注銷登記的,可順延為公示期屆滿之日起45日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請注銷。市場主體辦理登記注冊時涉及提交的前置批準(zhǔn)文件(許可證)在疫情封控期間超出有效期(法定期限)的,經(jīng)主管部門確認(rèn)繼續(xù)有效或提供延期證明的,登記機(jī)關(guān)予以認(rèn)可。市場主體經(jīng)營期限屆滿,不涉及前置許可且仍有經(jīng)營需求的,疫情封控期不計入經(jīng)營期限。
二、延長許可證申辦期限,簡化審批方式。對受疫情影響導(dǎo)致許可證到期后無法及時辦理延續(xù)、換發(fā)等申請的,疫情封控期不計入食品生產(chǎn)許可、食品經(jīng)營許可、藥品經(jīng)營許可(不含連鎖總部)、醫(yī)療器械經(jīng)營許可、特種設(shè)備作業(yè)人員許可證有效期,證件有效期在原有基礎(chǔ)上順延。對《醫(yī)療器械分類目錄》規(guī)定分屬第二類、第一類管理的相同結(jié)構(gòu)產(chǎn)品,如企業(yè)已獲取該產(chǎn)品第二類醫(yī)療器械注冊證書,其第一類相同結(jié)構(gòu)產(chǎn)品在申請備案時予以當(dāng)場辦結(jié)。向區(qū)(市)縣窗口申請辦理藥品經(jīng)營許可證的,無需企業(yè)提供執(zhí)業(yè)藥師注冊證,通過數(shù)據(jù)共享相關(guān)信息即可申辦。
三、優(yōu)化登記審批服務(wù)。針對受到疫情影響的企業(yè)開辟綠色通道,實行“特事特辦”“急事急辦”“幫辦代辦”。對受疫情影響不能現(xiàn)場辦理登記審批業(yè)務(wù)的,引導(dǎo)市場主體通過網(wǎng)上辦、掌上辦、預(yù)約辦、寄遞辦、政銀合作辦等多種途徑辦理業(yè)務(wù),實現(xiàn)“審批不見面”。大力推行容缺辦理,對主要申請材料齊備且符合法定形式,僅缺少非關(guān)鍵性材料或存在缺陷、瑕疵的,在申請人作出承諾限期補(bǔ)齊補(bǔ)正后,登記審批機(jī)關(guān)可先行受理。
四、優(yōu)化市場主體網(wǎng)上在線信用修復(fù)服務(wù)。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺受理企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄申請、行政處罰信息信用修復(fù)申請,符合法定要件的予以修復(fù)。將首次逾期未年報的企業(yè)納入“首違不罰”清單,暫不列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄,不予行政處罰。主動開展行政提醒服務(wù),信用修復(fù)政策送上門,點對點提示逾期未年報企業(yè)及時補(bǔ)報年報、履行信息公示義務(wù),避免失信。
五、階段減免市場監(jiān)管所涉收費。2023年9月29日至10月31日期間,實行涉企特種設(shè)備委托檢驗技術(shù)服務(wù)費下調(diào)30%;全市藥品生產(chǎn)企業(yè)委托檢驗檢測樣品按照不高于核定檢驗收費價格50%收費;市局所屬檢驗檢測機(jī)構(gòu)對強(qiáng)制檢定計量器具繼續(xù)實施免費檢定,對非強(qiáng)制檢定計量器具檢測服務(wù),按照不高于公示收費標(biāo)準(zhǔn)的70%收費;對工業(yè)產(chǎn)品、消費品的委托檢測收費按公示收費標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)惠不低于50%;對乳制品生產(chǎn)企業(yè)開展免費微生物污染控制設(shè)備性能核查;對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)原輔料送檢、產(chǎn)品出廠檢驗費用下調(diào)不低于30%。
同時,在上述期間內(nèi),對成都市有需求的藥品生產(chǎn)企業(yè)檢驗人員進(jìn)行免費培訓(xùn);按食品類別,對全市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理員開展全覆蓋免費培訓(xùn)。
六、優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。對通過告知承諾方式申請取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè),當(dāng)年原則上只開展一次例行檢查。結(jié)合疫情防控常態(tài)化形勢下企業(yè)面臨的急難需求,發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”試點單位服務(wù)優(yōu)勢,探索開展集成式、零距離助企服務(wù)新模式。2023年9月29日至10月31日期間,面向復(fù)工復(fù)產(chǎn)的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)免費提供環(huán)境潔凈度監(jiān)測服務(wù)和食品質(zhì)量安全關(guān)鍵項目的比對檢驗;對生產(chǎn)原輔料送檢、產(chǎn)品出廠檢驗、環(huán)境潔凈度監(jiān)測和食品質(zhì)量安全關(guān)鍵項目的比對檢驗不合格的企業(yè)進(jìn)行上門問題查找和改進(jìn)幫扶;對申請食品生產(chǎn)許可,未達(dá)到許可條件不予通過的企業(yè),派員進(jìn)駐企業(yè)現(xiàn)場,實施精準(zhǔn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
七、整治涉企違規(guī)收費行為。聚焦交通物流、水電氣暖、地方財經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會商會及中介機(jī)構(gòu)等社會反映比較強(qiáng)烈、問題比較突出的重點領(lǐng)域,加強(qiáng)協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒,重點查處落實降費減負(fù)政策不到位、借疫情防控違規(guī)設(shè)立收費項目、不按要求執(zhí)行國家、省市已出臺惠企收費政策等行為,切實減輕各類市場主體負(fù)擔(dān)。
八、維護(hù)消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益。保障12315熱線和12315平臺全天候接收消費投訴舉報,對不具備現(xiàn)場調(diào)處條件的消費糾紛提供“云調(diào)解”服務(wù)。嚴(yán)格甄別生活消費投訴,限制職業(yè)索賠人干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。切實發(fā)揮消協(xié)組織作用,積極開展消費教育引導(dǎo)。
九、推進(jìn)“有溫度”的執(zhí)法。對非主觀故意且沒有造成危害后果或危害后果輕微及時改正的違法違規(guī)行為,依法實行不予行政處罰或“首違不罰”,對輕微違法行為免予行政強(qiáng)制措施。開展行政執(zhí)法個案監(jiān)督,糾正不當(dāng)行政執(zhí)法行為,保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。對受到行政處罰的企業(yè),受疫情影響導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)困難的,依法定程序提交申請后,可延期分期繳納罰款。
十、著力保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為受疫情影響的企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)服務(wù)、代理援助;建立與疫情防控關(guān)聯(lián)企業(yè)專利侵權(quán)糾紛快速處置機(jī)制,優(yōu)先處理與防疫相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)請求;加大對本市受疫情影響地標(biāo)產(chǎn)品企業(yè)的保護(hù)力度,支持不斷擴(kuò)大地標(biāo)產(chǎn)品影響力。
成都高新區(qū)惠企紓困政策
降低企業(yè)貸款成本,鼓勵企業(yè)通過多種渠道方式融資,對獲得貸款、以債券融資、租賃融資的中小微企業(yè),按照同期LPR的20%-50%給予融資成本補(bǔ)貼,每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼50萬元。
政策詳情:
(一)支持對象
1.工商、稅務(wù)關(guān)系均在成都高新區(qū)、依規(guī)履行統(tǒng)計報表義務(wù)、具有獨立法人資格且主營業(yè)務(wù)不屬于國家明確限制和淘汰的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)可享受本政策意見各條款支持。
2.申報單位積極履行社會責(zé)任,無不良信用記錄,自覺遵守安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī),近三年未發(fā)生安全生產(chǎn)和環(huán)境污染重大事故。
(二)申報標(biāo)準(zhǔn)
● 支持方向1:貸款利息和擔(dān)保費補(bǔ)貼
對獲得貸款的中小微企業(yè),按同期貸款市場報價利率(LPR)、實際發(fā)生擔(dān)保費的20%以及融資服務(wù)平臺服務(wù)費的100%,給予最高20萬元補(bǔ)貼。
其中,對獲得“蓉易貸”的白名單企業(yè),按同期貸款市場報價利率(LPR)、實際發(fā)生擔(dān)保費的25%,給予最高20萬元補(bǔ)貼;對獲得貸款的科技型中小企業(yè),按同期貸款市場報價利率(LPR)、實際發(fā)生擔(dān)保費的30%以及融資服務(wù)平臺服務(wù)費的100%,給予最高20萬元補(bǔ)貼;對獲得貸款的國家高新技術(shù)企業(yè),按同期貸款市場報價利率(LPR)、實際發(fā)生擔(dān)保費的50%以及融資服務(wù)平臺服務(wù)費的100%,給予最高20萬元補(bǔ)貼。同時滿足以上兩項及以上條件的企業(yè),采用“就高不就低”的原則進(jìn)行補(bǔ)貼。
● 支持方向2:發(fā)債貼息
對以債券融資的中小微企業(yè),按銀行同期貸款市場報價利率(LPR)的30%,給予最高20萬元補(bǔ)貼。
● 支持方向3:融資租賃補(bǔ)貼
對以租賃融資的中小微企業(yè),按銀行同期貸款市場報價利率(LPR)的30%,給予企業(yè)最高20萬元補(bǔ)貼。
(三)申報條件
● 支持方向1:貸款利息和擔(dān)保費補(bǔ)貼
1.獲得貸款的中小微企業(yè)是指獲得銀行貸款、小額貸款公司貸款的中小微企業(yè)。
2.所獲得的貸款需為流動資金貸款,不得為委托貸款。
3.同一授信項下只能申報一筆貸款。企業(yè)在單一銀行1年內(nèi)有多筆貸款,且屬于非同一授信項下貸款的,需提供銀行開具多筆貸款為非同一授信項下的證明。
4.對獲得小額貸款公司貸款的企業(yè),發(fā)放貸款的小額貸款公司需工商、稅收關(guān)系在成都高新區(qū)。
5.所獲得的貸款需已結(jié)清。
6.融資服務(wù)平臺服務(wù)費為成都高新區(qū)盈創(chuàng)動力平臺幫助企業(yè)獲得成都高新區(qū)政策性貸款產(chǎn)品“股債通“高知貸”收取的融資服務(wù)費用。
● 支持方向2:發(fā)債貼息
1. 發(fā)行債券的中小微企業(yè)屬于非金融行業(yè)。
2. 發(fā)行債券的主體需為企業(yè)本身。
● 支持方向3:融資租賃補(bǔ)貼
以融資租賃方式獲得融資的中小微企業(yè)。
申報要求:
(一)申報時間
2023年8月12日17:00截止。
(二)申報流程
通過“高新通”網(wǎng)站線上提交申報資料,具體流程如下:
請登錄“高新通”→“政策申報”→“2023促進(jìn)市場主體穩(wěn)定健康的政策措施”→“貸款利息和擔(dān)保費補(bǔ)貼”“發(fā)債貼息”“融資租賃補(bǔ)貼”政策事項→“立即申報”。
政策擬支持情況于公示無異議后,以短信形式通知企業(yè)提交收據(jù)、辦理撥付手續(xù)。
成都市中小型企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申報
—、成都市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申報對象
(—)2019年至2021年認(rèn)定的在有效期內(nèi)的四川省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。
(二)工業(yè)和信息.化部認(rèn)定的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室。
(三)根據(jù)《管理辦法》第二十三條規(guī)定,工業(yè)和信息化部認(rèn)定的2019年度國家示范平臺可自愿重新申報。
二、成都市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申報條件
(一)基本條件。
符合《管理辦法》的申報條件。
(二)優(yōu)先條件。
1.公益性強(qiáng)、服務(wù)業(yè)績突出、積極參加中小企業(yè)服務(wù)月活動和“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動等工作成效明顯。
2申請信息類、培訓(xùn)類示范平臺年服務(wù)企業(yè)達(dá)到1000家以上的,申請技術(shù)類、創(chuàng)業(yè)類、融資類示范平臺年服務(wù)企業(yè)達(dá)到500家以上的。
三、成都市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申報程序
(一)符合條件的市(州)所屬公共服務(wù)平臺,按照自愿原則和屬地化原則,根據(jù)本通知要求向所屬市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局提出申請。經(jīng)市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局審核同意后,由市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局匯總向經(jīng)濟(jì)和信息化廳提出申請。
(二)工業(yè)和信息化部認(rèn)定的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室直接向經(jīng)濟(jì)和信息化廳提出申請。
(三)中央在川單位經(jīng)在川上級部門同意推薦后向經(jīng)濟(jì)和信息化廳提出申請。省屬企(事)業(yè)單位經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門推薦同意后向經(jīng)濟(jì)和信息化廳提出申請。
四、成都市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申報要求
(一)各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局應(yīng)按照《管理辦法》的要求做好推薦工作,認(rèn)真組織、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量、按時上報。
(二)各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局對推薦的公共服務(wù)平臺申請材料要組織專家進(jìn)行認(rèn)真審核和測評,總結(jié)提煉示范性描述,提出推薦意見。其中,國家信息消費示范城市、中國軟件名城、消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市、中外中小企業(yè)合作區(qū),可推薦在本區(qū)域內(nèi)注冊的1家符合《管理辦法》要求的公共服務(wù)平臺(不占用省級向上推薦名額,同時具備以上多項條件的城市或區(qū)域,只能推薦1家)。
(三)上報文件、《推薦2023年度國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺匯總表》、《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺推薦表》和被推薦單位的申請報告等紙質(zhì)文件一式三份,加蓋公章報送經(jīng)濟(jì)和信息化廳,同時將全部材料的電子文檔光盤(三份,含word及PDF)一并報送。其它申報單位資料直接報送經(jīng)濟(jì)和信息化廳。
(四)申報的工業(yè)和信息化部認(rèn)定的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室,申報紅頭文件、《推薦2023年度國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺匯總表》、申請報告等紙質(zhì)文件一式三份,加蓋公章報送經(jīng)濟(jì)和信息化廳,同時將全部材料的電子文檔光盤(三份,含word及PDF)一并報送。
(五)申報的中央在川和省屬企(事)業(yè)單位,將申報紅頭文件、在川上級部門或業(yè)務(wù)主管部門推薦文件、《推薦2023年度國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺匯總表》、申請報告等紙質(zhì)文件一式三份,加蓋公章報送經(jīng)濟(jì)和信息化廳,同時將全部材料的電子文檔光盤(三份,含word及PDF)一并報送。
成都市“專精特新”中小企業(yè)申報
一、成都市“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定申報的條件
(一)在四川省轄區(qū)內(nèi)登記注冊并已經(jīng)營3年及以上,具有獨立法人資格,具有健全的組織機(jī)構(gòu)、管理制度和獨立的財務(wù)核算制度,企業(yè)經(jīng)營狀況良好,創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場競爭優(yōu)勢突出的中小企業(yè)。重點培育“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系以及特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等省委、省政府確立的重要領(lǐng)域中的中小企業(yè)。優(yōu)先培育主導(dǎo)產(chǎn)品屬于《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點領(lǐng)域或制造強(qiáng)國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,或?qū)儆陉P(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、填補(bǔ)國內(nèi)空白(國際空白),或與重點行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的中小企業(yè)。
(二)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)的企業(yè)上年末年度營業(yè)收入2000萬元以上,川南、川東北和攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)的企業(yè)上年末年度營業(yè)收入1500萬元以上,川西北生態(tài)示范區(qū)的企業(yè)上年末年度營業(yè)收入1000萬元以上。革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)或貧困地區(qū)企業(yè)可適當(dāng)放寬條件。
(三)企業(yè)近兩年的營業(yè)收入保持正增長,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于80%。
(四)企業(yè)近兩年的研發(fā)投入占營業(yè)收入的比重達(dá)到1.5%以上,從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于10%。
(五)節(jié)能、環(huán)保和安全生產(chǎn)等符合國家和我省相關(guān)規(guī)定,銀行信用、納稅信用和社會信用良好,依法規(guī)范繳納各項社會保險,近兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全、穩(wěn)定、質(zhì)量、環(huán)境污染事故。
二、成都市“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定申報的基本標(biāo)準(zhǔn)
(一)專業(yè)化指標(biāo)。企業(yè)專注于產(chǎn)業(yè)鏈中某個領(lǐng)域或環(huán)節(jié),主導(dǎo)產(chǎn)品(服務(wù))為大企業(yè)、大項目的關(guān)鍵零部件、元器件、新材料或重要配套產(chǎn)品(服務(wù))。從事特定細(xì)分市場時間達(dá)到3年及以上,主導(dǎo)產(chǎn)品(服務(wù))銷售收入占營業(yè)收入的60%以上。成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)的企業(yè)擁有大專及以上學(xué)歷員工數(shù)或擁有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱員工數(shù)應(yīng)占企業(yè)員工總數(shù)的35%以上,其他地區(qū)企業(yè)應(yīng)在20%以上。
(二)精細(xì)化指標(biāo)。企業(yè)管理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會責(zé)任感強(qiáng)。企業(yè)建立精細(xì)高效的管理制度和流程,取得相關(guān)質(zhì)量管理體系認(rèn)證;開展精細(xì)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理、精細(xì)化服務(wù),管理效益突出、降本增效顯著,產(chǎn)品品牌和服務(wù)美譽(yù)度高、性價比好、品質(zhì)精良,在細(xì)分市場具有一定的比較優(yōu)勢。
(三)特色化指標(biāo)。企業(yè)具有行業(yè)或區(qū)域的獨特性。擁有地域特色的產(chǎn)品或服務(wù),且能利用特有的資源進(jìn)行研發(fā)生產(chǎn);掌握獨有、可持續(xù)的工藝、技術(shù)或配方,生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品,具備區(qū)別于其他同類產(chǎn)品的獨立屬性;企業(yè)擁有“中華老字號”、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地理標(biāo)志商標(biāo)或被認(rèn)定為省級及以上首臺(套)、首版(次)、首批(次)產(chǎn)品等自主品牌。
(四)新穎化指標(biāo)。企業(yè)具備完成技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)所必備的技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備條件或環(huán)境(設(shè)立技術(shù)研究院、院士專家工作站、博士后工作站,企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、工程技術(shù)研究中心等),具有持續(xù)創(chuàng)新能力,并取得比較明顯的成效。擁有與主要產(chǎn)品相關(guān)的有效發(fā)明專利(含集成電路布圖設(shè)計專有權(quán))2項及以上,或與主要產(chǎn)品相關(guān)的實用新型專利/外觀設(shè)計專利/軟件著作權(quán)5項及以上,或授權(quán)植物新品種權(quán)3件及以上;或主持(參與)制(修)訂相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。
三、成都市“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定申報的程序
1. 本著企業(yè)自愿申報原則,按當(dāng)年四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳的申報通知要求,申請企業(yè)如實填寫申報材料,并對資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)。
2. 申請企業(yè)向企業(yè)所在市(州)中小企業(yè)主管部門提出申請并提供認(rèn)定申請書、會計報表、證明資料等相關(guān)材料(具體要求見當(dāng)年申報通知)。
3. 各市(州)中小企業(yè)主管部門按照申報書所列初核指標(biāo)進(jìn)行初審核實,并提出推薦意見,報四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳。
4. 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳委托第三方機(jī)構(gòu)或組織有關(guān)專家對企業(yè)申請材料進(jìn)行評審。
5. 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳對評審結(jié)果、專家意見等進(jìn)行綜合審查,可根據(jù)工作情況組織或委托市(州)進(jìn)行必要的現(xiàn)場考察,提出核實意見,形成擬定名單,并在四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳門戶網(wǎng)站公示7個工作日。
6. 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳按照程序?qū)Ψ蠗l件的確認(rèn)其為“四川省專精特新中小企業(yè)”,正式發(fā)布企業(yè)名單并授牌。
四、成都市“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定申報的政策扶持與管理
(1) 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳對認(rèn)定的四川省“專精特新”中小企業(yè)納入四川省“專精特新”中小企業(yè)庫,予以跟蹤管理。在融資服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、診斷服務(wù)、創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、專題培訓(xùn)等方面給予支持。擇優(yōu)推薦申報國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。對獲得國家級專精特新“小巨人”的企業(yè),支持其積極申報和承擔(dān)國家相關(guān)專項和省級相關(guān)項目。
(2) 四川省“專精特新”中小企業(yè)實行動態(tài)管理,有效期為3年。有效期滿當(dāng)年,企業(yè)須按照申報條件申請復(fù)核。有效期滿未申請復(fù)核或經(jīng)復(fù)核未達(dá)標(biāo)的企業(yè),取消其“四川省專精特新企業(yè)”資格。
(3) 各市(州)中小企業(yè)主管部門應(yīng)建立“專精特新”企業(yè)培育庫,按照要求主動服務(wù),做好“專精特新”企業(yè)的“育苗壯干”梯度培育工作。
(4) 企業(yè)有下列行為之一的,不得參評“專精特新”企業(yè);已確認(rèn)為“專精特新”企業(yè)的,一經(jīng)查實,予以撤銷。
(一)在申請遴選過程中提供虛假信息;
(二)發(fā)生重大安全事故、嚴(yán)重質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的;
(三)有其他違法違規(guī)、失信行為且造成較大社會影響的。
(5) 已認(rèn)定的省級“專精特新”等重點中小企業(yè),在有效期內(nèi)的,按四川省“專精特新”中小企業(yè)管理。
五、成都市“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定申報的附則
1. 本辦法由四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。
2. 本辦法自8月26日起施行。有效期5年。
成都市中小企業(yè)服務(wù)體系項目補(bǔ)助申報
一、申報對象
市經(jīng)信局認(rèn)定的成都市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、成都市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地運營單位(以下簡稱“平臺、基地運營單位”)。
二、申報條件
按照《成都市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、成都市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定管理辦法》(成經(jīng)信函〔2018〕348號,以下簡稱《管理辦法》)規(guī)定,結(jié)合實際,申報對象應(yīng)滿足下列條件:
(一)運營單位在2016年12月31日(含)前成立,且在成都市域內(nèi)注冊(登記)且稅收解繳關(guān)系在市域內(nèi)的獨立法人單位。
(二)平臺2019年1月1日到2019年12月31日期間服務(wù)本地中小微企業(yè)數(shù)量滿足《管理辦法》規(guī)定數(shù)量。
(三)基地中制造業(yè)園區(qū)建筑總面積在6萬平方米以上,樓宇經(jīng)濟(jì)園建筑總面積在8千平方米以上,且運營單位建筑產(chǎn)權(quán)占基地總產(chǎn)權(quán)的70%以上(租賃基地除外)。制造業(yè)園區(qū)、樓宇經(jīng)濟(jì)園入駐中小微企業(yè)數(shù)量分別不少于35戶、50戶。
(四)運營單位2019年1月1日到2019年12月31日期間(票據(jù)開具時間)提升能力建設(shè)和開展服務(wù)活動的實際支出總金額60萬元(含,除稅金額)以上。
(五)2019年度按照要求已上報服務(wù)活動開展情況。
(六)近兩年運營單位和主要負(fù)責(zé)人在運營管理中無嚴(yán)重不良信用記錄或違紀(jì)違法行為(2018年、2019年)。
(七)運營單位經(jīng)營狀況良好,具有健全的內(nèi)控制度和財務(wù)管理制度。
三、補(bǔ)助內(nèi)容
運營單位提升服務(wù)中小企業(yè)能力支出和開展服務(wù)活動支出,提升服務(wù)能力包括購置(租用)儀器、設(shè)備、信息化改造等支出,經(jīng)營場地租賃費用(基地除外),開展服務(wù)中小企業(yè)活動支出。
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按照運營單位提升服務(wù)能力和開展服務(wù)活動實際支出不超過30%的比例,最高給予200萬元補(bǔ)助。
五、申報資料
(一)運營單位申報資料
1.《成都市中小企業(yè)服務(wù)體系項目申報書》(附件1)。
2.運營機(jī)構(gòu)基本情況。
3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼(或多證合一證書)(復(fù)印件)
4.稅務(wù)部門、人社部門出具的企業(yè)近兩年繳稅、社保繳納證明,企業(yè)財務(wù)三表。
5.《成都市中小企業(yè)服務(wù)體系項目申報匯總表》(平臺和基地運營單位分別填附件2-1、2-2)。
6.實際支出憑證明細(xì)表(附件3)。
7.平臺運營單位2019年1月1日到2019年12月31日期間服務(wù)本地中小企業(yè)名單(附件4);截至2019年12月底入駐基地中小企業(yè)名單(附件4)。
8.誠信申報承諾書(附件5)。
9.運營單位2019年度服務(wù)中小企業(yè)開展活動情況的報告。
10.運營單位2019年財務(wù)審計報告(含二維碼,審計時備查)。
以上1-9項資料按順序裝訂成冊(膠裝)同時要求電子版。
(二)區(qū)(市)縣相關(guān)部門上報資料
1.區(qū)(市)縣工業(yè)和信息化主管部門、財政部門推薦文件。
2.《成都市中小企業(yè)服務(wù)體系項目申報匯總表》(附件2-1、2-2)。
3.運營單位申報資料。
六、申報程序
(一)平臺、基地運營單位向注冊地所在區(qū)(市)縣工業(yè)和信息化主管部門、財政部門提出申請。
(二)區(qū)(市)縣初審后,推薦上報市經(jīng)信局。
(三)市經(jīng)信局牽頭組織審核后委托審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項審計,根據(jù)審計結(jié)果予以支持。
七、其他事項
(一)國家、省中小專項資金或其他財政資金已惠及的項目、內(nèi)容、票據(jù)不再重復(fù)給予補(bǔ)助,重復(fù)申報取消項目申報資格。
(二)申報補(bǔ)助的單張票據(jù)不含稅金額≥1萬元(同一事項因額度原因連續(xù)發(fā)票除外),計算項目實際支出金額不含稅。
(三)票據(jù)支出必須有對應(yīng)的公對公銀行匯款憑證記錄。
(四)運營單位計算年度服務(wù)企業(yè)和入駐企業(yè)數(shù)量時,必須是成都市域內(nèi)注冊登記或納稅的中小企業(yè)。
成都市2023年“小升規(guī)”、上規(guī)貢獻(xiàn)獎、穩(wěn)規(guī)成長獎申報
一、申報條件和獎勵標(biāo)準(zhǔn)
(一)“小升規(guī)”獎勵
在2021年3月1日至2023年2月28日內(nèi),首次進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)名錄庫、并經(jīng)認(rèn)定的工業(yè)企業(yè),一次性給予10萬元獎勵。
(二)上規(guī)貢獻(xiàn)獎
符合“小升規(guī)”獎勵申報條件,且2021年度營業(yè)收入達(dá)到5000萬元(含)以上的工業(yè)企業(yè)。其中,5000萬元(含)—1億元以下的,在“小升規(guī)”獎勵基礎(chǔ)上再一次性給予10萬獎勵;1億元(含)以上的,在“小升規(guī)”獎勵基礎(chǔ)上再一次性給予20萬元獎勵。
(三)穩(wěn)規(guī)成長獎
2019年度(2019年3月—2020年2月)首次上規(guī)的工業(yè)企業(yè),自上規(guī)當(dāng)年起連續(xù)兩年(2020—2021年)年度營業(yè)收入均保持在15%(含)以上增速的,一次性給予10萬元獎勵;年度營業(yè)收入連續(xù)兩年(2020—2021年)均保持在25%(含)以上增速的,一次性給予20萬元獎勵。
二、申報資料
(一)企業(yè)提交資料
1.“小升規(guī)”獎勵
①成都市2023年“小升規(guī)”獎勵項目申報表(見附件1);
②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人身份證復(fù)印件;
③國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)2023年3—4月的財務(wù)狀況表、工業(yè)產(chǎn)銷總值及主要產(chǎn)品產(chǎn)量表;
④2020年、2021年年度資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表;
⑤企業(yè)申請上規(guī)月提交的《增值稅納稅申報表》(累計數(shù)),需當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門確認(rèn)并蓋業(yè)務(wù)章;
⑥企業(yè)近期照片4張(反映企業(yè)規(guī)模、行業(yè)、產(chǎn)品和原材料照片,A4紙正反打印,每頁上下各1張,共正反2頁,照片顏色不限);
⑦項目申報承諾書(見附件5)。
2.上規(guī)貢獻(xiàn)獎
在提交“小升規(guī)”獎勵申報材料(除申報表)的基礎(chǔ)上,需提供以下材料:
①成都市2023年上規(guī)貢獻(xiàn)獎項目申報表(見附件1);
②2021年財務(wù)審計報告原件,需帶防偽二維碼和防偽編號,且能在注冊會計師協(xié)會官網(wǎng)上查詢;
③項目申報承諾書(見附件5)。
3.穩(wěn)規(guī)成長獎
①成都市2023年穩(wěn)規(guī)成長獎項目申報表(見附件1);
②2020年、2021年財務(wù)審計報告原件,需帶防偽二維碼和防偽編號,且能在注冊會計師協(xié)會官網(wǎng)上查詢;特殊情況需提供相關(guān)部門的證明材料;
③2020年、2021年年度增值稅納稅申報表,需當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門蓋業(yè)務(wù)章確認(rèn);
④項目申報承諾書(見附件5)。
以上申報資料均需蓋企業(yè)公章,按順序掃描成PDF電子版存U盤報送。不再報送紙質(zhì)申報書。
(二)需區(qū)(市)縣核實信息
1.企業(yè)所在地統(tǒng)計部門核實的首次進(jìn)入工業(yè)名錄庫證明;
2.企業(yè)兩年內(nèi)(2020年5月—2023年4月)的安全、環(huán)保無重大事故證明;3.企業(yè)一年內(nèi)(2021年5月—2023年4月)無單筆5萬元以上(含)罰款的行政處罰證明;
4.近兩年內(nèi)(2020年5月至今)企業(yè)、企業(yè)法人無違法行為證明。
以上核實情況作為推薦文件附件上報。
三、申報程序及要求
(一)各區(qū)(市)縣工業(yè)和信息化主管部門接此通知后,要制定詳細(xì)的工作計劃,指定專人負(fù)責(zé),梳理符合申報條件的企業(yè)名單,做好政策宣傳和申報組織工作。
(二)符合條件的企業(yè)要按照通知要求,收集整理申報材料,于2023年5月31日前登錄網(wǎng)址完成網(wǎng)上信息填報和上傳有關(guān)申報材料(需有企業(yè)公章)。申報材料務(wù)必完整規(guī)范、真實有效,嚴(yán)謹(jǐn)弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消項目申報資格。
(三)初審?fù)扑]。各區(qū)(市)縣工業(yè)和信息化主管部門要跟蹤做好企業(yè)網(wǎng)上申報的監(jiān)督和初審工作,多方面核驗企業(yè)申報資料,嚴(yán)格把關(guān)推薦,于2023年6月3日前完成網(wǎng)上推薦工作,2023年6月7日前報送推薦文件、項目匯總表(見附件2—4)以及企業(yè)申報資料(U盤)。
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